Глава Российского союyза промышленников и предпринимателей
(РСПП) Александр Шохин сообщил, что его союз, объединяющий
крупный государственный и частный бизнес, намерен обсудить с
правительством перечень мер, которые поддержат отрасли российской
экономики в условиях кризиса.
Перечень мер, подготовленный РСПП, содержит два блока мер:
программу поддержки внутреннего и внешнего спроса, которая включает
предложения по поддержке традиционного экспорта помимо несырьевого, а
также меры по недопущению кризиса неплатежей в ряде отраслей из-за
отсрочек, предоставляемых властями населению.
Обсуждать свои предложения с правительством РСПП намерен на
площадке рабочей группы при правительственной комиссии по
экономическому развитию и интеграции, созданной первым вице-премьером
РФ Андреем Белоусовым.
Поддержка внутреннего спроса
В рамках программы поддержки внутреннего спроса РСПП предлагает,
в частности, не сокращать инвестпрограммы естественных монополий, а
также увеличить авансирование госзаказа для бизнеса. Но поддерживать
следует не все инвестпроекты госмонополий, а только те из них, которые
влияют на поддержку спроса в других отраслях, заявил Шохин.
«Не все инвестпроекты естественных монополий, мы считаем, нужно
поддерживать сейчас, а прежде всего те, которые имеют высокий
мультипликатор, то есть предъявляют спрос в ряд других отраслей. Причем
это должно ориентироваться на сохранение занятости именно сейчас, в 2020
году, а не, скажем, на какую-то далекую перспективу. То есть все равно,
видимо, какое-то сокращение произойдет программ этих, но не
драматическое», – сказал Шохин.
Отрасли, формирующие спрос, по мнению РСПП следует
поддерживать, в том числе, с использованием облигационных инструментов.
В частности, РСПП обсуждает с правительством механизм «вечных»
облигаций для РЖД, «Россетей» и других госкомпаний.
«Безусловно, мы понимаем, что нужны какие-то инструменты. Это не
просто бюджетная поддержка отраслей, формирующих спрос, нужны
финансовые инструменты облигационного типа или нужны какие-то
механизмы предоставления гарантий, субсидирование процентной ставки и
так далее. То есть здесь поиск этих инструментов – это отдельная тема, и мы
сейчас в диалоге с правительством обсуждаем те или иные варианты.
Например, для ряда крупных государственных компаний есть такой
инструмент, как «вечные» облигации, вот их можно было бы и для РЖД, и
для «Россетей» предложить», – сказал Шохин.
Поддержка экспорта
В рамках поддержки не только внутреннего, но и внешнего спроса
РСПП предлагает поддерживать не только экспортеров несырьевой
продукции, но и традиционный экспорт, предоставляя всем экспортерам
ускоренный возврат НДС и транспортно-логистическую субсидию.
«Есть понятные и очевидные вещи: перераспределить те деньги,
которые есть на поддержку экспорта. Например понятно, что выставочно-
ярмарочная деятельность, бизнес-миссии за рубежом и так далее по
естественным причинам «под нож» идут, но эти деньги надо пускать на
транспортно-логистические субсидии, поскольку они для экспортеров
традиционных. Надо поддерживать не только несырьевой неэнергетический
экспорт, но и экспорт традиционных отраслей», – сказал Шохин.
По его словам, для всех экспортеров нужно вводить ускоренный
механизм возврата НДС, сделав его универсальным.
Кризис неплатежей
По словам Шохина, РСПП считает существенным риск дефолта
сбытовых компаний из-за отсрочек по коммунальным платежам для
населения, в связи с чем намерен обсудить с правительством РФ меры по
недопущению кризиса неплатежей.
«Одна из проблем – что население, получая отсрочку по
коммунальным услугам и так далее, многие сбыты, компании, которые
между «Газпромом» и «Россетями», находятся в дефолтном состоянии,
потому что населению вроде штрафы никакие не предъявляются и до конца
не понятно: пени начисляются или нет. Если пени не будут начисляться,
никто платить не будет. А если «Газпром», «Россети» предъявят штрафные
санкции, еще и пени набегать будут к компаниям, поставляющим
непосредственно то же тепло и так далее, то сбыты в дефолте окажутся», -
сказал Шохин.
По его словам, необходимо так выстроить цепочку отношений между
гражданами, малым бизнесом, поставщиками тех или иных товаров и услуг и
монополистами, чтобы не спровоцировать кризис неплатежей.
Также, по словам главы РСПП, ЦБ РФ должен смягчить регулирование
в отношении российских банков, которые в текущих условиях предоставляют
заемщикам отсрочки по кредитам.
«Если банки дают те или иные отсрочки по кредитам и более
либеральную политику к заемщикам проводят, то они залетают с
нормативами. Поэтому без дополнительных шагов по смягчению
регуляторики со стороны Центрального банка здесь тоже не обойтись», –
сказал Шохин. Он отметил, что большая часть предложений РСПП связана с
дерегулированием экономики.
По материалам РСПП